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生效日期:2021年4月26日 制定日期: 2021年 4月12日
制定部门: 党委办公室
党费收缴、使用和管理是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。根据中共中央组织部下发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、中共县委组织部《关于进一步做好党费收缴、使用和管理工作的通知》文件精神,特制订医院党费收缴、使用和管理工作制度。
一、党费收缴
(一)医院党委办公室应在每年年初组织计算党员党费,以上年度工资调整后基数为准计算。各党支部收缴党费责任人为组织委员。
(二)各支部要把交纳党费作为党员固定活动日议程的首项议程。党费收缴后统一归总由党办工作人员交富源县卫生健康局党费专管员,领取党费收据,完成党费缴纳工作。
(三)党员交纳党费必须遵守三个基本要求:
自觉:党员交纳党费应自觉、主动,一般应由本人亲自交给党组织负责收缴党费的同志。
按时:党费应当按月交纳,不能无故拖延。
足额:党费交纳应根据个人实际收入,按照规定比例和标准交纳,不得减少交纳基数或四舍五入少交党费。
(四)党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交纳月工资收入的 0.5%;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交纳 1%;5000 元以上至 10000 元( 含 10000 元)者,交纳 1.5%;10000 元以上者,交纳 2%。
(五)党员交纳党费标准
1.按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:
事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴,事业单位党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。
2.党员交纳党费,计算基数不包括 6 类 18 项,具体项目:个人所得税、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金(含个人和单位缴纳部分)、职业年金、企业年金、住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费、其他津补贴(包括针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴)
3.离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金
为计算基数,不包括津补贴。生活确有困难的,经党支部研究同意,可以少交或免交。5000 元以下(含 5000 元)的按 0.5%交纳党费,5000 元以上的按 1%交纳党费。
4.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
(六)持《中国共产党流动党员活动证》的党员,外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
(七)党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳 500—999 元的党费,全部上缴省委。自愿一次多交纳 1000元以上的党费,全部上缴中央。医院有“大额党费”的应及时上交上级主管部门,并将党员的基本情况、现实表现、交纳“大额党费”的考虑,形成简要情况报上级主管部门。
(八)党支部应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或从工资扣缴党员党费。党员遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过 6 个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在支部应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续 6 个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
二、党费的使用
(一)党费使用应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:
1.培训党员。主要用于对广大党员进行政治理论、实用技术等方面的培训,以及开展主题实践教育活动所发生的费用,在实际工作中,应着眼于使单位、党组织范围内的大多数党员或某一类别的党员普遍受益。
2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。必须是直接用于订阅和购买以党员教育为主要目的的报刊、资料、音像制品和设备,对于冒用党员教育工作的开支不能使用党费。
3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。包括购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用,表彰大会会议资料的印制费用、会议室和交通工具的租赁费用等,也包括必要的现金奖励费用。表彰应以精神鼓励为主,不提倡过高的物质奖励。
4.补助生活困难的党员。包括用于对老党员的定期生活补贴、对生活困难党员的一次性生活补助,以及对老党员、生活困难党员发放慰问物品的费用。
5.补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员,修缮基层党组织因灾受损的活动场所、电教设备等教育设施的费用。
(二)在遵循以上党费使用 5 项基本用途的前提下,以下 6 类具体使用项目可以从党费中列支:
1.教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。
2.开展“三会一课”、主题党日、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。
3.党内表彰所需费用。
4.修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。
5.编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证党员档案等所产生的工本费,以及购买党徽党旗等费用。
6.党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。
使用党费不能随意扩大党费使用范围,不符合规定的一律不得开支。
(三)使用和下拨党费,必须集体讨论决定,形成会议纪要,杜绝个人或者少数人说了算。使用党费采用报账制,由使用支部向医院党委提出使用申请经同意后使用,党费开支的所有票证和单据,要按照审批权限经领导和经手人签字,证明具体用途方可入账。党费开支的所有票据和入账凭证要及时复印上报党组织建立备查账。
三、党费的管理
(一)党费工作的业务管理与财务管理应当分开,必须指定专人负责,实行会计、出纳分设。党费会计核算和会计档案管理,参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。
(二)党费应以党委的名义单独设立银行账户,实行专账专户管理。其他资金不得存入党费专户,专户资金不得转入个人账户。
(三)党费管理工作人员,必须先培训,后上岗。党费管理工作人员变动时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
(四)党费收缴、使用和管理的情况作为党务公开的一项重要内容,医院党委每年应公示上一年度党费收缴、使用和管理情况。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。
(五)党委要严格落实党费管理主体责任,对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。