生效日期：2021年2月26日       制定日期： 2021年 2月18日 

制定部门：    党委办公室     

为确保我院党务工作公开，强化对领导班子和党员领导干部权力运行的监督和制约，最大限度地扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进医院党务工作制度化、规范化、民主化，推动医院高质量发展，结合医院实际制定本制度，自下发之日起执行。

一、党务公开的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，强化对领导班子和党员领导干部权力运行的监督和制约，最大限度地扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进医院党务工作制度化、规范化、民主化，为推动医院工作科学发展，促进和谐稳定提供有力的政治和组织保证。

二、党务公开的基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。充分调动全院广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性，紧紧围绕促进卫生事业改革发展大局，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境，不断提高广大党员干部服务全市卫生事业和人民群众创新的能力。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效。党内事务凡涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开的除外，都应向党员公开。

（三）统筹兼顾，整体推进。把党务公开与政务公开，院务公开和办事公开有机结合起来，相互促进，协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力培养党员发挥作用的途径和方式。

三、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）党务公开的内容

1、党组织的决议、决定及执行情况。执行中央方针政策；上级党组织的决议、决定及工作部署；本单位重要决策、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、党的思想建设情况。本单位党组织思想政治工作、理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

3、党的组织建设情况。本单位党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评议等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔使用（包括公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等形式）和发布考察预告，发布任前公示，宣布干部任免程序，干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称聘任等）干部监督等相关制度及执行情况。

6、联系和服务党员，群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见或建议，帮助党员、群众解决实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，涉及党员、群众切身利益等情况，落实挂钩联系制度和结对帮扶制度的情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定，落实党内监督制度，推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，加强行风建设，处理违纪党员等情况。

8、其它党员公开的事项。经本单位组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

（二）党务公开的程序

1、制定目录

2、实施公开

3、信息反馈

4、归档管理

（三）党务公开的方式

1、适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、公示和设立文件查阅等形式进行公开。

2、适宜向社会公开的，主要采取党务公开栏、电子显示屏、文件以及电视、报纸、网站、意见箱和电话等形式进行公开。

3、开展党内事务问询和党员定期评议等活动。涉及重大决策的，报经上级党组织审核，按照有关规定和上级党组织的批示意见进行公开；涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（四）党务公开的时限

1、长期公开。党的有关方针政策，党组织机构设置、议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

2、定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，可分别按月、季度，半年或年度进行公开。如领导班子综合目标任务完成情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴管理、使用情况；领导班子及成员落实“一岗双责”；落实党风廉政建设责任制；执行《廉政准则》和行风建设等情况。

3、即时公开。主要是临时性的工作、应根据实际情况予以公开的事项、干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况、民主评议党员、先进典型评选表彰、党员干部违纪处理情况、党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况。

四、党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开、暂不宜公开或不能公开的报上一级党组织备案。

（二）依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开、暂不宜公开或不能公开的及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应向上一级党组织备案。

（三）监督检查制度。上级党组织要加强对下级党组织公开工作的监督检查，推动工作落实。党组织可采取多种方式，加强对党务公开工作的监督。

（四）考核评价制度。要把党组织党务公开工作情况作为党组织主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，作为评比先进基层党组织，优秀共产党员和优秀党务工作者等活动的重要依据。适时组织党员对党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。党的基层组织党务公开是一项新的实践，要积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。